Fiscaliteit in het rapport: “De route naar toekomstige welvaart”

Op verzoek van het demissionaire kabinet Schoof heeft Peter Wennink een adviesrapport uitgebracht. Daarin ligt de focus op vier domeinen waar Nederland een strategische positie kan opbouwen en behouden: 

1. Digitalisering & AI; 
2. Veiligheid & Weerbaarheid; 
3. Energie- & Klimaattechnologie; 
4. Life sciences & Biotechnologie. 

Op deze domeinen zijn private investeringen nodig. Om dat te bereiken, moeten de volgende vier randvoorwaarden op orde zijn: 

1. Versnel vergunningverlening en versimpel regels; 
2. Kies voor het talent dat de toekomst nodig heeft; 
3. Zorg voor betaalbare en betrouwbare energie;  
4. Versterk de economische infrastructuur. 

Fiscaal alarm 

Het adviesrapport gaat ook in op de fiscaliteit. Dit begint alarmerend: “Door een opeenstapeling van maatregelen, zoals beperkingen in renteaftrek, afschrijving en verliesverrekening, wordt steeds vaker belasting geheven op momenten waarop investeringen bedrijfseconomisch nog geen rendement opleveren. Hierdoor duurt het langer voordat nieuwe projecten rendabel worden, worden investeringen voor de lange termijn minder aantrekkelijk en wijken bedrijven uit naar landen waar investeringen eerder en voorspelbaarder kunnen worden terugverdiend.”  

Wat is nodig op fiscaal terrein? 

Een fiscaal stelsel dat investeringen faciliteert in plaats van ontmoedigt, is volgens het adviesrapport een voorwaarde om private middelen op schaal te mobiliseren. Wat is daarvoor nodig? Een betere afstemming van het Nederlandse fiscale stelsel op dat van concurrerende EU-lidstaten. Het afbouwen van fiscale regelingen die hun doel niet bereiken en bovendien het belastingstelsel compliceren. De opbrengst daarvan (tientallen miljarden) kan worden ingezet om de belastingen op arbeid en winst te verlagen en te investeren. Stabiliteit en vereenvoudiging zijn doelstellingen bij een hervorming van het fiscale stelsel. Het is zaak om fiscale prikkels te richten op de meest innovatieve activiteiten. Verder wordt in het adviesrapport gepleit voor het verruimen van de investeringsaftrekregeling en voor het behouden van fiscale regelingen die de innovatie bevorderen, zoals de Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk (WBSO) en de innovatiebox in de vennootschapsbelasting.  

Concrete fiscale aanbevelingen 

Het adviesrapport bevat de volgende concrete fiscale aanbevelingen: 

• Verlaag op korte termijn de energiebelasting op elektriciteit voor industriële grootverbruikers naar het Europees minimumtarief; 
• Belast Nederlandse bedrijven niet zwaarder dan concurrenten in buurlanden, bijvoorbeeld door een nationale CO2-belasting; 
• Verlaag de effectieve marginale belastingdruk op arbeid en winst door ondoelmatige fiscale regelingen af te schaffen; 
• Koppel luchtvaartbelasting aan fondsen voor verduurzaming en modernisering; 
• Harmoniseer onze fiscaliteit met concurrerende EU-lidstaten; 
• Behoud en verbreed fiscale voordelen voor kenniswerkers, zoals de 30%-regeling; 
• Maak om- en bijscholing fiscaal aantrekkelijk voor werkgevers en werknemers op dezelfde manier als dat nu wordt gedaan voor Research & Development (R&D); 
• Hervorm de transitievergoeding die bij ontslag wordt ontvangen. Koppel deze aan de ontwikkeling van een fiscaal aantrekkelijk persoonlijk ontwikkelbudget, zodat mensen werken of leren. 

Ambitie en tijdpad 

Het laatste hoofdstuk beschrijft de route naar toekomstige welvaart inclusief tijdpad: keuzes in de eerste 100 dagen, uitvoering in het eerste jaar, structureel herstel richting 2030 en opschaling tot 2035.  

Wij zijn benieuwd of het te vormen kabinet deze handschoen daadwerkelijk oppakt en met de (fiscale) aanbevelingen aan de slag gaat. 

Contact